Бастрыкин хочет освободить мигрантов из рабства и выдворить из страны
Законы для гастарбайтеров ужесточат — и снег в России будет чистить некому
Председатель Следственного комитета (СК) Александр Бастрыкин в своем письме Владимиру Путину предложил ужесточить миграционное законодательство. Документ был направлен президенту РФ в конце 2021 года, однако его содержание стало известно только сейчас. Бастрыкин в последнее время не в раз апеллирует к горячим темам в обществе. Теперь вот миграция.
По информации СМИ, Бастрыкин предложил ввести геномную регистрацию приезжих, обязать работодателей предоставлять мигрантам жильё и оплачивать им дорогу, а также принять меры по «сохранению этнокультурного баланса населения» в крупных городах. Снижение социальной напряжённости возможно путём замены трудовых мигрантов на российских работников.
По данным главы СК, за 11 месяцев 2021 года на счету иностранцев было 33,5 тысячи преступлений. Среди них инцидент в Выборге, где шесть узбеков жестоко избили двух сотрудников полиции. Засветились в преступлениях и таджики, и киргизы. Гастарбайтеры из стран Центральной Азии «накалили ситуацию», что привело к созданию гражданами России народных дружин.
Российский бизнес, указывает Бастрыкин, заинтересован в нынешнем «фактически рабском» положении приезжих. Россияне же «серьёзно обеспокоены» монополизацией мигрантами сферы бытовых услуг (вероятно, курьерской доставки, на которую резко вырос спрос в пандемию). Похоже на правду: источники «СП» сообщают, что снег в московских дворах убирают плохо.
— Совершенно чёткие, понятные, конкретные предложения, — говорит председатель Экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами Антон Цветков.
— Мы знаем, что Бастрыкин из всех руководителей ведомств регулярно ведёт личный приём россиян. Думаю, благодаря такому общению, ему удаётся лучше понимать людей. Глава СК фактически пересказал требования, которые есть у общества к государству. Его предложения нормальны и подлежат реализации. Иначе, чем дальше, тем острее будет звучать проблема трудовых мигрантов. Кстати, было бы неплохо и другим федеральным чиновникам взять с Бастрыкина пример. А то из-за телевидения они чрезмерно отдалились от чаяний народа.
— Бастрыкин не сказал ничего нового, — парирует председатель Экспертного совета оператора на рынке миграционных услуг ГК «Аксиома» Дмитрий Исповедников.
— Все эти предложения активно озвучивали СМИ в течение всего прошлого года.
«СП»: — Сейчас они легли на стол президенту, а значит как никогда близки к реализации…
— Чисто экономическая составляющая проблемы трудовой миграции может варьироваться. Она зависит от темпов развития экономики — потребность в рабочей силе может уменьшаться или увеличиваться. Но в целом она никуда не денется. Поэтому главная проблема — реформировать миграционное законодательство так, чтобы добиться адаптации иностранных граждан в России.
Надо понять, почему адаптация не происходит эффективно, почему мы постоянно имеем разные резонансные случаи. Ведь мы судим об этих проблемах, как правило, на основании бытовых конфликтов, которые каждый раз поднимаются на поверхность, и каждый раз оказывается, что адаптации нет: мигранты не знают наших законов, традиций, не могут влиться в наше общество.
Проблема адаптации во многом связана с обучением русскому языку, истории, законодательству нашей страны. То есть речь идёт об основах нашей культуры.
Одна из главных новаций, которая, уверен, будет иметь положительное влияние на ситуацию — это домиграционная подготовка в странах Центральной Азии, которую планируют открыть начиная с 2022 года. Эта подготовка будет проводиться на основе российского представительства. Наши ведомства будут отсылать туда определенный штат. То есть будет контроль со стороны России.
«СП»: — Возможно проводить адаптационные мероприятия и после приезда трудовых мигрантов в Россию? Или полицейского контроля, геномной регистрации достаточно — никто не хочет сталкиваться с законом?
— Наверное, эту работу можно выстроить и здесь. Но это зависит от распределения рабочего времени. Можно проговаривать определенные моменты с работодателями. Например, организацию досуга рабочих. Хотя всё вешать на работодателя, наверное, неправильно. Тут возможно частно-государственное партнёрство. Так, курсы русского языка могут предложить и частные структуры.
Что касается геномной регистрации, то это очень дорого. Дактилоскопии, которая сейчас обязательна для всех мигрантов при въезде в Россию, вполне достаточно. Вообще, ужесточение законодательства играет положительную роль. Другое дело, что информацию об этом нужно доносить до мигрантов, чтобы они понимали все новые нюансы.
«СП»: — Бастрыкин считает, что российский бизнес заинтересован в нынешнем «фактически рабском» положении приезжих…
— Это немного устаревшее представление. О каком бизнесе речь? Такое может быть справедливо лишь для мелких структур. Если это крупный бизнес, который ведёт большие амбициозные проекты, вряд ли ему выгодна бесправная рабочая сила, которая постоянно является причиной разного рода конфликтов. От этого будет страдать в том числе и бизнес. Напротив, серьёзные структуры, учитывая общественный резонанс последнего времени, заинтересованы в работниках, хорошо владеющих русским языком, способных к адаптации и с высокой профессиональной квалификацией. Простые чернорабочие им не нужны.
В свою очередь военкор Дмитрий Селезнев, недавно вернувшийся из поездки по странам Центральной Азии, уверен, что проблемы трудовой миграции России нужно решать комплексно.
— В Петербурге, во всяком случае, у нас на Петроградской стороне все мигранты — работники ЖКХ, на месте, снег чистят и на улицах, и во дворах. Звонят, когда нужно, и на ломаном русском языке просят переставить машину. И делают знаки, что «снег башка попадёт», когда с крыш снежные навесы и сосульки убирают. Ситуация с уборкой снега, на мой взгляд, здесь лучше, чем в Москве. А то, что Шнур так запел — так ему, наверное, денег заплатили (клип с критикой губернатора Беглова — авт.).
«СП»: — Бастрыкин в претензии…
— Бастрыкин смотрит на проблему трудовых мигрантов со своей правоохранительной колокольни. Понаехали, мол, а в результате, растёт преступность этническая — разборки, драки. Всё это есть, никто не спорит… Возможно, обывателю национально окрашенная преступность особенно неприятна. С такими проявлениями действительно нужно бороться. Но решать огульно — всех мигрантов выслать — нельзя. Нужно мыслить по-имперски.
Мигранты из Центральной Азии — практически единственная нить, которая связывает сейчас Россию с этим важнейшим для нас регионом. Может она и не самая лучшая, но других связей просто нет. Если Россия откажется от неё, Центральная Азия просто уплывет в сферу влияния других держав. Со временем у наших границ могут образоваться враждебные нам государства. В том числе исламистские. И уже с этих позиций будут влиять на наши регионы.
«СП»: — Многие скажут, что это уже случилось…
— Вовсе нет. В России люди даже не знают, что в Узбекистане, Таджикистане, с исламистами борются чрезвычайно жёстко. Например, носить бороду без опасений там могут только старики. К молодым сразу появятся вопросы у полиции. Это потому что гражданская война там была как раз с ними — с исламистами. И местная власть помнит об этом. Исламистские идеи их молодежь подхватывает уже здесь, в России. Это разбивает многие наши стереотипы, но это так.
Тем более и в Узбекистане, и в Таджикистане, это заметно, стараются обучать свою молодежь русскому языку, ищут учителей, которых не хватает. Шутка ли — огромная часть ВВП формируется из денег, присылаемых гастарбайтерами из России. Это инструмент нашего влияния. Другое дело, нужно искать, формировать и новые связи. Например, выносить туда производство, как это сделал Самарский кабельный завод, развернул свою площадку под Андижаном в Ферганской долине.
Тогда многим не придётся ехать в Россию. Так, кстати, поступают и американцы. Весь Узбекистан ездит на «Шевроле». До этого там было открыто сборочное производство южнокорейской «Дэу». Хотя, не скрою, такие инвестиции нужно делать осторожно. Могут кинуть, как кинули в свое время турок, которые активно вкладывались в регион. В общем, с Центральной Азией нужно регулярно работать, а не ограничиваться открытием представительств, организующих дежурные хороводы под балалайку.