Борис Шмелёв: Урсула — не гигант мысли, совсем наоборот, но даже она «завалить» Евросоюз не сможет
ЕС давно растерял экономические преимущества, выход из кризиса для него будет очень болезненным
На Украине действуют целые подразделения, использующие нацистскую символику, запрещенную в Европе, но международное сообщество этого «не замечает». С таким заявлением в ходе посещения 9 сентября Музея Холокоста в словацком городе Середь выступил премьер-министр Словакии Роберт Фицо.
«Мы все говорим о фашизме, нацизме и всё же молчаливо миримся с тем, что по Украине разгуливают войска, которые имеют очень четкое обозначение, связанное с движениями, которые мы сегодня считаем опасными и запрещенными», — сказал Фицо (его слова приводит новостное агентство TASR). И призвал Запад не игнорировать наличие нацистов на Украине.
В Брюсселе на призыв премьера отреагировали своеобразно — Словакию решили наказать.
По данным британской Financial Times, Европейская комиссия рассматривает возможность введения санкций против Словакии из-за «подрыва демократических норм».
Брюссельская бюрократия очень любит подобные формулировки, хотя с подлинной демократией ее давно ничего не связывает. Фактически же Братиславе выставили ультиматум: не измените политику — лишитесь доступа к финансовым фондам ЕС.
Самостоятельные национальные лидеры вроде Роберта Фицо и венгерского премьера Виктора Орбана, защищающие интересы своих стран, европейской номенклатурой воспринимаются чуть ли не как диссиденты, посмевшие посягнуть на «незыблемые» либеральные ценности.
Но если Фицо и Орбан в этом «райском саду», скорее, белые вороны, то экс-премьер Италии, бывший глава ЕЦБ Марио Драги — один их тех, кто его долгие годы взращивал. И вдруг даже у него открылись глаза: а сад-то, оказывается, загибается!
В 400-страничном докладе, который Драги с группой экспертов подготовили по заказу Еврокомиссии, прямо указано, что Евросоюз растерял экономические преимущества и может «даже прекратить свое существование», если не начнет программу крупномасштабного инвестирования на уровне как минимум 5% ВВП.
То есть, нужно срочно где-то найти 750−800 млрд евро. Вот только кто даст такую сумму в долг? Китайцы и арабы вряд ли. Американцы? Но у них самих госдолг скоро за 35 триллионов долларов перевалит.
Напомнил Драги и о проблемах в энергетической сфере: цены на газ в ЕС в четыре-пять раз выше, чем в США, а электричество — в два-три раза.
«Европа, — пишет он, — внезапно лишилась своего самого важного поставщика энергоносителей — России». При этом углубляться в саму причину такой спешки и искать ответ на вопрос, кто же это сделал, политик не стал. Лишь посетовал, что Евросоюз на сегодняшний день импортирует из третьих стран около 40% критически важных сырьевых материалов и технологий и зависимость эту в среднесрочной перспективе преодолеть не удастся.
В общем, ничего хорошего авторы доклада для Евросоюза не пророчат. Оказалось, что на условиях самоокупаемости, без российских углеводородов и американского зонтика безопасности, который «освобождал» оборонные бюджеты европейцев «для расходов на другие приоритеты», он неконкурентен и нежизнеспособен.
Прокомментировать ситуацию «СП» попросила руководителя Центра политических исследований Института экономики РАН Бориса Шмелёва:
— Разговоры о том, что ЕС может распасться, потерпеть крах идут сравнительно давно. Подобные выводы мы найдем даже в публикациях советских историков и экономистов на рубеже 70−80-х гг.
Действительно, Евросоюз развивается от кризиса — к кризису. Это огромная структура — социальная, политическая, экономическая, которая объединяет большое количество государств с различными интересами, различной историей. И, естественно, здесь масса противоречий. Но, тем не менее, за все время существования они шли от кризиса к кризису и развивались.
Поэтому все предсказания о скорой «смерти» ЕС мне кажутся преждевременными. Реальных предпосылок для того, чтобы он распался, я пока не вижу. Нет реальных политических и экономических сил, которые были бы заинтересованы в распаде этого объединения.
Да, есть отдельные политики и политические силы, выступающие за выход из Союза. Но это всего лишь общие политические декларация, не более того. Никто в его крахе на сегодняшний день не заинтересован.
Речь идет о том, чтобы его трансформировать. Устранить многие противоречия, которые там существуют.
«СП»: И в чем же эти противоречия заключаются?
— Основная проблема современного Евросоюза заключается в том, что логика экономического развития требует концентрации власти в наднациональных органах. Что означает ограничение национального суверенитета стран-членов объединения, передачу полномочий наднациональным институтам. И это, конечно, вызывает сопротивление со стороны национальных государств, со стороны политической и экономической элиты многих государств.
Но именно в рамках этой парадигмы в течение многих лет и будут происходить колебания в развитии Евросоюза.
В целом европейская экономика, конечно, нуждается в определенной трансформации. В переходе на новый уровень технологического развития. На новый уровень развития институционального.
Нужны новые технологии, новые продукты — в этом вся проблема. И это определенный кризис, который Европе надо преодолеть. Безусловно, процесс достаточно болезненный. Но он не означает ни в коей мере, что ЕС распадется.
«СП»: Создается впечатление, что люди, которые управляют ЕС, вовсе не собираются решать проблемы Старушки Европы…
— Нынешние лидеры ЕС, которых никто не выбирал, конечно, не являются гигантами мысли. Они — администраторы, и делают то, что им скажут. Или что им напишут. А мозговые центры находятся в других местах.
Все это анализируется, регулируется в рамках крупного бизнеса, больших транснациональных компаний или европейских национальных компаний.
Поэтому ожидать от той же Урсулы фон дел Ляйен и других, что они предпримут собственные шаги, которые предполагали бы какой-то интеллектуальный и политический прорыв, не стоит. От них этого и не требуется. Они чиновники высокого ранга, и не более того. Решения принимаются и просчитываются в других местах.
Но любые преобразования, как мы знаем, крайне болезненны. Поэтому жизнь показывает, что к реформам обычно приступают уже в период каких-то чрезвычайных обстоятельств. Не случайно китайская пословица гласит: «Не дай вам Бог жить в эпоху перемен».
Для ЕС это тоже будет очень болезненно. Все понимают. Но я в этом плане не то чтобы оптимист, реалист, скорее. Я считаю, что ЕС сохранится, поскольку альтернативы просто нет.
«СП»: Что лучше для России: сильный ЕС, слабый или мертвый?
— Мое мнение: для России — при всех проблемах в наших взаимоотношениях — предпочтительнее все-таки сохранение ЕС и успешность его развития, чем распад.
Поскольку лучше иметь одного контрагента, чем тридцать контрагентов в лице национальных государств с различными интересами.
Да, сейчас у нас очень напряженные отношения. Но в исторической перспективе это не может продолжаться вечно. Ведь не все же политики в Европе лишены здравого смысла.
Когда-то Владимир Ильич Ленин сказал, что есть сила более мощная, чем желание или нежелание правящих классов — это законы и интересы экономического развития. Думаю, его высказывание не потеряло актуальности и сегодня.