Киев прорвался к сертификации «Северного потока-2» и лёг грудью на газопровод
Теперь евробюрократам придётся думать, как оттащить его от трубы
О допуске Украины к сертификации газопровода «Северный поток-2» (СП-2) радостно заявил журналистам глава минэнерго страны Герман Галущенко после своей брюссельской встречи с еврокомиссаром по энергетике Кадри Симсон, сообщает РИА «Новости». «Это официальная позиция, которую мы услышали сегодня, за что я благодарен нашим партнерам», — приводит агентство высказывание министра. Других подробностей состоявшихся переговоров пока не известно.
Следует напомнить, что в середине ноября 2021-го Федеральным сетевым агентством ФРГ (BNetzA) была приостановлена сертификация СП-2 для проведения реорганизации в соответствии с германскими законами. С этой целью предприятие Nord Stream 2 AG, которое занимается эксплуатацией национального участка газопровода, должна создать дочернюю компанию и подать заявку на сертификацию уже от её лица. В середине декабря 2021 года глава агентства Йохен Хоманн заявил, что ожидает решения по СП-2 не ранее первой половины 2022-го.
Также в ноябре прошлого года стало известно о возможном участии украинской стороны в сертификации «Северного потока-2» — по этому вопросу также состоялась встреча Симсон и Галущенко. В украинском министерстве, не скрывая радости, отметили, что «таким образом, Украина станет активным участником процесса сертификации не только политически, но и юридически». Там рассказывали, что Киев приглашен участвовать в т. н. «группе риска», которая образована Регламентом о безопасности поставок — ранее в неё входили только государства-члены ЕС. Причем данная группа будет вести постоянные консультации по ситуации с украинской энергетической безопасностью и будет заниматься подготовкой совместных решений для оказания помощи в кризисных ситуациях. Глава комитета Бундестага по экономике и энергетике Клаус Эрнст заявил тогда, что украинская компания «Нафтогаз» не имеет права вмешиваться в вопросы Евросоюза и ФРГ, связанные с поставками газа. Он высказывал опасение, что привлечение Киева к сертификации газопровода имеет целью не допустить работу магистрали.
В то же время премьер-министр федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания Мануэла Швезиг призвала как можно скорее запустить «Северный поток-2» и сосредоточиться «на критическом диалоге и экономическом взаимодействии с Россией». «Я убеждена, что ФРГ срочно нужен этот трубопровод через Балтийское море», — сказала она.
Как замечает главный редактор журнала «Геоэнергетика.инфо» Борис Марцинкевич, на самом деле некоторые украинские чиновники и масс-медиа поторопились рапортовать о политической победе Киева — речь идет не о сертификации «Северного потока», а о сертификации юридического лица — дочерней компании Nord Stream 2 AG, что принципиальным образом не скажется на данной юридической процедуре.
— Это может разве что удлинить время заседания, на котором будут выступать посланцы Киева — кстати, до сих пор непонятно, кого они будут представлять — министерство, «Нафтогаз» — и как их будут делегировать. Заседание будет продолжаться, скажем, не 15 минут, а четыре часа. Они скажут умные слова, но не более того. Помимо украинской стороны в мероприятии будут принимать участие представители польской компании PGNIG. Непонятно, что даст им участие в совещании — может, настроение улучшит, или пищеварение — но на ход дела это не повлияет.
«СП»: — Почему возникла необходимость создания дочерней компании Nord Stream 2 AG?
— Для соответствия законодательству. Дело в том, что Третий энергопакет в Европе предусматривает разделение газовых компаний по видам деятельности. Бюрократы в Европе, как известно, не любят извиняться и признавать свои ошибки — вот они и сослались на то, что «запятые и буквы нужно привести в соответствие». Дочерней компании будут переданы основные активы и кадровые ресурсы. Сам же газопровод сертифицирован — досконально проверена укладка труб и расположение щебёнки.
«СП»: — Это не повлияет на ключевые аспекты оформления «Северного потока-2», его принадлежность «Газпрому»?
— Нет. Собственником газопровода остается компания «Газпром», который является учредителем Nord Stream 2 AG. Принципиальных изменений нет, только необходимость соответствия юридическим процедурам, о некоторых из которых нашу компанию в известность не поставили.
Генеральный директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов убежден, что согласие Еврокомиссии привлечь «незалэжную» к процедуре сертификации дочерней компании вовсе не является свидетельством, что над «Северным потоком-2» нависла какая-то угроза.
— Украинская сторона будет принимать участие в процедуре, но с правом совещательного голоса. То есть, представителей Киева вежливо примут, выслушают их мнение, но решение будет приниматься исключительно с учетом интересов Германии и ЕС. Иного тут и быть не может. Проекту большой газовой магистрали из нашей страны в Европу уже почти 50 лет. На континенте слишком долго добивались организации поставок топлива, их бесперебойности и надежности, чтобы отказываться от проекта. Так не бывает, чтобы такие затраченные гигантские усилия были спущены в трубу.
«СП»: — На ваш взгляд, германские парламентарии правы, когда заявляли, что вовлечение украинской стороны в общий процесс юридического оформления угрожает непосредственно газопроводу?
— Их можно понять. Позиция Украины тут объяснима — она не хочет потерять транзит, что чревато снижением доходов в казну. Но немецкая сторона справедливо полагает, что Киеву надо было думать раньше над своими действиями, а сейчас Старый свет и Берлин озабочены решением вопросов обеспечения газом своих территорий и должны думать прежде всего об этом.
«СП»: — Зачем тогда вообще стоило привлекать сюда Украину? Это было сделано по причине давления извне?
— Как известно, позиция германской стороны, ещё со времени правления канцлера Ангелы Меркель, заключалась в том, что должен сохраняться транзит через Украину. Вопрос в том, в каких объемах его оставят. Но понятно, что своя рубашка ближе к телу, в том числе и для ФРГ, которая не горит желанием чересчур беспокоиться за украинских партнеров.
«СП»: — Когда может быть запущен второй «Северный поток»?
— Пока сказать трудно — идут юридические процедуры. Но в нынешнем году он, скорее всего, заработает.